城市公共绿地建设是城市园林建设的重要组成部分,是提升城市品味、改善城市环境、丰富人民生活最有效的手段之一。根据城市园林绿化总体规划和市政府部署,银川市公共绿地建设按照布局合理、功能完善、景观优美的总体要求,本着以人为本和增绿量、出精品、上水平的原则,注重拆建还绿、拆违还绿、见缝插绿和景观完善造景工作,开展大规模城市园林绿化战役和城乡增绿工程,大力营造街头绿地、广场绿地、小游园,合理布局公园绿地,确保新建公园、广场等各类绿地指标不低于规范要求和国家园林城市标准,不断满足人民群众休闲、娱乐、开展文化活动和健身活动的需要。截至目前,我市公共绿地总面积达到699公顷,已建成(在建)公园16个,小游园26个,广场绿地7个,人均公共绿地面积达到8平方米,公共绿地形成了分布均匀、布局合理、标准高,多元化的特色。
在公共绿地建设和管理中,主要特点如下:
一、坚持高标准、高档次,搞好规划和设计
随着城市化进程的发展,市委、市政府把绿化工作纳入重要议事日程,公共绿地建设突飞猛进,取得了显著成绩。在城市绿化总体规划和设计时,注意大、中、小相结合,点、线、面合理布局,在城市土地有限的状况下,高标准、高档次兴建街头游园绿地,注重“ 拆旧还绿、见缝插绿”、“拆墙透绿、还绿于民”,极大地增加了老城区绿化覆盖率和绿地率。在公共绿地的规划设计上,坚持高标准、高档次,公园敞开化,游园功能化,绿地生态化,提高公共绿地文化、艺术标准,提高精品意识,做到城市基本建设与园林绿化一体化。
二、突出城市绿量,建设大型绿地
随着城市的不断发展,银川市市政建设也突飞猛进。市委、市政府在城市总体规划上,注重城市生态环境建设,在新建道路周围留足绿化用地,保证了绿化建设的高起点、高水平。在公共绿地的规划、设计中,注重自然景色和地方特色的营造,以乡土树种为主,以植物造园、造景为主,突出大绿量、大色块,栽植大苗,配置雕塑、健身器材及园林小品,达到“乔、灌、花、草”相结合,形成多层次、季相分明、色彩丰富的立体景观,使道路绿化、水系绿化与公共绿地有机地组合起来。2003年建设的北京路景观大道经过两年的建设和精细管理已经形成了植物配置层次分明、错落有致,季相变化明显、色彩对比强烈,植物群落稳定,树种丰富的生态景观绿地,成为贯穿我市东西部的一条靓丽风景线。为打造塞上湖城景观特色,合理开发利用城市周边自然湖泊,先后建设了以湖泊湿地为主要内容的阅海湿地公园、海宝公园、宝湖公园、丽景湖公园、金波湖公园、明翠湖公园、艾依河、唐徕公园等公园。唐徕公园从2001年—2006年经过5年的整治建设,整治面积94公顷,整治扩建后的唐徕公园增加了城市公共绿地数量,全园草木茂盛、繁花似锦、设施齐全、景色宜人,形成了银川市一道靓丽滨水景观。
三、加大广场、绿地、公园、三小绿地建设力度,合理布局街头游园绿地
2003年为迎接全国少数民族运动会,大团结广场、西夏广场、新月广场等五大广场的建设拉开了我市大规模拆迁建绿的序幕。这些广场植被完好,设施完善,环境优美并配置了体育健身器材;2000--2002年我市的宁园、中山公园、西夏公园先后向市民免费开放,实现了全市无收费公园的目标;为了完善服务功能,从2003—2007年,我市采取新建与改造并举,治理、改造了一批垃圾场、臭水坑、违章建筑和城市空地,兴建(扩建)了唐徕公园、解放公园、怡园、凤凰园、南熏园、四季园、丽子园、凝翠园、栖凤园、北京中路景观绿地、艾依河公园等一批贴近市民生活的公园、游园等公共绿地;2006年,结合创建国家卫生城市和国家园林城市的开展,对市区所有裸露空地以“门前三包”的形式发动门前单位建设街头绿地,制定落实了社会绿化“门前三包”责任制,这一举措消除了市区裸露空地,使市内游园数目达到了27处,改变了我市绿地分布不平衡的状况,提高了城市的绿化品位与档次。
四、狠抓管理,提高公共绿地管理档次和水平
高标准管理是巩固绿地建设成果的重要保证。近年来,银川市在建设新的绿地的同时,加大对现有绿地的管理力度,相继出台了《银川市城市园林绿化工程施工及验收标准》、《银川市城市园林绿化养护管理标准》、《银川市公园管理规定》等行政规定和规范性文件,对银川市公共绿地进行分级管理,同时通过公开招标逐步开放管理市场,细化养护标准,严格检查验收制度等措施,全面提高了公共绿地管理档次和水平。